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內容簡介
《中國歷代考選制度與考試權之發展》這本書，主要在探討中國古代考選制度之內容與歷史發展，論及中國考試取才制度之緣起、動機、發展與特色，並論述考試權理論的內容以及其轉化與創新，透過中山先生的闡釋與五權憲法中的考試權，以彰顯考試權之價值，進而發揮其時代意義，以利時代環境需要。筆者希望透過本書，找出考選制度之功能與優點，以公正的考試取才制度來消弭不良的積習，進而產生人才對國家的向心力，為國家人民來服務，進而達成萬能政府與專家政治的理想。
由於時代的進步，使國家需要更多的人才，而導致考試的次數不斷地增加、考試的種類更加地多元化，同樣地，參加考試的人數也逐年地升高，這些都是社會各界對於考試之肯定，也反映出人民對於考試制度之需求與對國家整體施政之期待。在考試取才之對象上，亦應該根據實際的狀況而與國家整體的發展緊密的結合，在今日的社會是一個工商發達、科技掛帥的時代，故相對地所需要這方面的人才在數量上便比其他項目為多，因此，這不是一種偏見，而是根據時代環境而加以變遷。國家整體的發展是全面的，無論在政治、經濟、社會、文化、倫理等方面，皆須憑藉人才來加以推動改革，換言之，國家的發展需要靠人才來推動，故國家的發展實有賴於健全的考試取才制度。
一個國家的發展皆有其歷史背景與實行條件，考選制度當然亦不例外。在現今的時代，考選制度已經有別於古代，考選制度亦已創其新義，不僅從國外所得到的許多寶貴的經驗，更從中國歷史中得到許多新的啟發。因此，考試制度在時代中不停地受到試鍊，亦得到充分的發展。
考試取才的內容，應以該職務之相關為範圍，配合不同的形式與題目，同時配合考試之職等，根據各單位實際的需求，透過不同種類的考試，以選拔出各式各樣的人才。國家考試是具有唯一性的，故不得由其私人考試來加以取代，否則考試權便失去了獨立的價值，也無獨立存在的必要，亦無法得到全體人民之信服。
此外，我國應順應環境，以彈性靈活的考試方式來選取人才。依照公務人員考試法第八條規定：「考試方式得採筆試、口試、測驗、實地考試、審查著作或發明智能有關之學歷、經歷證明及論文等方式行之。」一般來說，現行的考試仍以筆試為主，而公務人員考試除了測試應考人的知識外，還須測驗出其品德操守，換言之，國家考試應能測知應考人之人格特質、態度等。因此，如能以更彈性靈活的方式來選取人才，將使國家的選才制度，邁入一個更新的里程碑。
詳細資料
- ISBN：9867762479
- 規格：平裝 / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地：台灣
- 本書分類：> >
... 公元前245年，趙孝成王二十一年，廉頗攻下樊陽，太子趙偃繼位，後世稱為趙悼襄王。他上來就要奪兵權，派人去接手兵權。 廉頗得到消息就勃然大怒，他拒絕交出兵權，並且反向攻打樂乘，樂乘被打跑，但廉從此流亡魏國。他沒法再去趙國，因為他等於是違抗了君命。 這非常諷刺，他本來是去攻打魏國的，但世事難料，想不到趙國突變，他卻流亡到了魏國。 二十一年，孝成王卒。廉頗將，攻繁陽，取之。使樂乘代之，廉頗攻樂乘，樂乘走，廉頗亡入魏。子偃立，是為悼襄王。 趙國這麼做的動機其實並不難猜，主要是怕鎮不住老將廉頗，另外新君剛立，就想用一批自己信得過的人，無非是做太子時身邊親近的人。當時的形勢是什麼？在此前一年，秦國國君贏政繼位。秦虎視中原已經有兩百多年，他們一心想從西部邊陲擴張。 之前二十多年，秦趙長平之戰，當時的廉頗就是主將，當時敗多勝少，處於挨打狀態，但至少能支撐，由於突然被換，趙國慘敗，從此元氣大傷。 而這次雖然跟長平之戰不同，但意義是差不多的，廉頗流亡，趙國誰堪重用？唯李牧而已！但李牧的命運又如何呢？ ... 一、長平之戰，元氣大傷 孝成王四年時，秦國攻打韓國獲勝，占領了韓國野王，韓王非常驚恐，因為韓國太小了，沒有戰略縱深，軍事力量更不能跟秦國相提並論，於是就派人向秦國求和，說只要秦國罷兵，韓國願意獻出上黨郡，就當是秦國罷兵的禮物。 本來這跟趙國沒有啥關係啊，可是這時候出事了。這個上黨郡守不願意獻城給秦國，但是願意給趙國。這件事就非常奇怪，都是送人，秦國打敗了他們，他不願意送給秦國，卻願意送給趙國，這究竟是怎麼了？ 其實這件事很容易想明白，這是個陰謀，參與這個陰謀的人肯定包括了當時的韓國上下，他們一面派人向秦求和，一面向趙國拋媚眼，目的其實是為了將禍水東引，讓秦和趙懟上。 對於這點，平陽君趙豹看得很清楚，當韓國使者說明他們的意思後，孝成王就跟平陽君商量這件事，平陽君當時是這樣說的： 聖人甚禍無故之利。 趙豹的意思很明白，不要占這種天上掉餡餅的便宜，聖人都說這樣的便宜其實是禍害。可是孝成王想占這個便宜啊，他心裡其實已經有了決定了，見趙豹不同意，他又召平原君趙勝他們商量，這兩個人贊成接收上黨： 發百萬之軍而攻，逾歲未得一城，今坐受城市邑十七，此大利，不可失也。 這跟孝成王的想法不謀而合，當下就命令趙勝去接收上黨，但是這個時候呢，上黨郡守又不願意給了，並且張嘴說出幾個理由。由此我們更能看出這是個巨大的陰謀，他們的目的根本不是獻城，而是為了引禍給趙國，好把秦國的注意力從韓國引出去。 ... 這趙國不答應啊，你派的使者，跟我們說好了，現在又不同意了，啥都讓你說了算嗎？你今天是不給也得給。於是就派兵進攻上黨並拿下，廉頗帶兵進駐長平。 秦國這邊非常生氣，他們打了半天，給趙國做了嫁衣裳，這豈能善罷甘休？所以不斷騷擾，並且還在趙國實行了一系列的軟活動，一番活動下來，孝成王開始懷疑廉頗，廉頗被免職。 轉過頭，秦軍包圍趙軍，一向把自己吹成軍神的趙括率領四十萬趙軍投降，卻被秦將白起坑殺。秦國這就算完了嗎？他們並不算完，直接圍攻邯鄲，孝成王這個時候腸子都悔青了，果然沒有天上掉餡餅的事。只好派人向楚國求援，楚國大軍趕來，秦軍這才退兵。 七月，廉頗免而趙括代將。秦人圍趙括，趙括以軍降，卒四十餘萬皆阬之。王悔不聽趙豹之計，故有長平之禍焉。 這一猜，直接猜死了四十萬士兵，四十萬啊！經此一戰，趙國元氣大傷，直接為趙國以後的亡國埋下了伏筆。可是這個教訓接受了嗎？並沒有，猜忌還將繼續。 ... 二、廉頗之死，趙國失臂 孝成王的一猜，猜掉了四十萬大軍。但他的兒子趙偃並沒有記住，父親剛死，他上去就撤廉頗，也就是我們開篇所說。可是老廉這時候歲數大了，比起長平被撤時，他的脾氣漲了不少，所以他拒絕接受，反抗後逃亡魏國。 但他在魏國並沒有得到重用，他一直也鬱鬱寡歡。而趙國也不輕鬆，長平之戰導致國力大降，秦國一直不斷騷擾，趙國苦不堪言，於是就想把老廉接來，讓他跟秦軍懟。 廉頗也一直想回去，所以對趙王派來的人很客氣，並且連吃幾碗飯，表示自己雖然歲數大了，但還能打，還能將兵。可是這個使者回去卻說了他的壞話，說他能吃是能吃，不過身體終究是不太好了。這件事不了了之。 這簡直就是莫名其妙。廉頗趙國名將，豈能以飯量和一個使者的話下結論？他本來是將兵之人，不是上場直接開打的士兵，可笑的是趙王沒有堅持讓他回去。 ... 廉頗居梁久之，魏不能信用。趙以數困於秦兵，趙王思復得廉頗，廉頗亦思復用於趙……趙王以廉老，遂不召。 沒等到趙國接他，倒是等來了楚國派來的人，楚國聽說他流落在外，於是起了愛才之心，就派人請他去楚國，他去了後，楚國封他做了將軍。 可是這個人老了後，就容易想太多，他在楚國當將軍當得不開心，整天思念趙國，天天想指揮趙國軍隊，形成了一種執念。但趙國不要他了，他的執念化做了一種病，最終鬱鬱寡歡死去，終是沒能回去。 楚聞廉頗在魏，陰使人迎之。廉頗一為楚將，無功，曰：我思用趙人。廉頗卒死於壽春。 廉頗一代名將，本該戰死沙場，馬革裹屍，最終卻鬱悶而死，而死因其實就是他不奉詔而攻打了樂乘，但是如果他當時沒有打，他的命運能好一些嗎？並不能！他如果被奪兵權回到邯鄲，等待他的也不會是什麼好事。而趙國並沒有意味到失去了什麼。所以，猜忌還在繼續。 ... 三、李牧之死，趙斷脊樑 廉頗流亡後，趙國重用了另一個人，一直重用李牧。 李牧原本一直守邊關，跟匈奴做戰。但他也不是沒有被猜忌過，孝成王時，他也曾經被奪職，後來匈奴為患，才不得不再一次起用。廉頗流亡魏國後，趙悼襄王就派李牧攻打燕國，大獲全勝，這個時候，李牧是非常受信任的。他也的確打不少的勝仗，而趙悼襄王僅僅在位十來年就死了，換他的兒子趙遷繼位。 此時，趙國能打的將領不多，這個時候對抗秦軍和一些勝仗，基本上都是李牧打的。而且這個時候的天下形勢已經水深火熱，秦國鐵蹄將要踏上六國土地。 趙王遷三年，秦趙發生肥水之戰，李牧打敗秦軍。四年，秦趙發生番吾，李牧打敗秦軍。但這裡必須要說明，雖然打敗了秦軍，但都是處在守勢，而秦軍全部都是攻勢。所以，都只是打退。 三年，秦攻赤麗、宜安，李牧率師與戰肥下，卻之。封牧為武安君。四年，秦攻番吾，李牧與之戰，卻之。 可是，雖然只是打退，但有李牧在，秦軍就不那麼容易得手，這時候秦軍又開始用軟方法，就是離間。秦國算是掌握精髓了，只要一離間，每次都能成功。這說明趙國王室這個猜忌的大毛病是舉世皆知的，而唯獨趙國王室不引以為戒。 公元前229年，趙王遷七年，秦軍再來，之前一年，秦國已經滅掉了韓國，趙是秦前進的攔路虎，秦國欲除之而後快。李牧和司馬尚共同將兵抵抗。 而趙國內部，由於被秦國賄賂，造謠說李牧和司馬尚想要造反。趙王遷也不想想，這個時候李牧造什麼反？如果真要反趙國，他只需要不抵抗秦國就行了，失去了他，趙國再用誰？ 可是趙王遷並沒有想這麼多，聽到謠言後就馬上派人免李牧的職，接手他的軍隊。李戰神拒絕了，但他沒有廉頗運氣好，他被趙王遷欺騙後抓獲，然後就快速的處死了李牧。 ... 沒錯，處死了李牧！秦趙大戰之時，對峙之時，把唯一能打的大將給殺了！先有臨陣換將，不成後惱羞成怒用計騙殺，這簡直就是瘋了！ 趙王乃使趙蔥及齊將顏聚代李牧。李牧不受命，趙使人微捕得李牧，斬之。 李牧死後三個月，秦軍攻入邯鄲，趙國亡國，併入秦國！可憐廉頗，一生征戰，年老時想要回到趙國，想要幫越國帶兵，哪怕是讓他戰死沙場，只要是為趙國而死，他就會含笑九泉，但他到死也沒能回去。 可憐李牧，一代名將，趙國後期的依靠，一隻手扶著趙國這棟將傾的大廈，努力想讓讓趙國活得更久一些。但僅僅因為一些小人的讒言和趙王遷祖上傳下來的猜忌就死於非命，他沒有死在跟秦國戰鬥的戰場上，而是死在了趙國的屠刀之下。 他死，趙亡！不知道秦軍攻進邯鄲時，趙王心裡啥想法？ 三代君王行猜忌之事，一猜猜掉了四十萬大軍，國力從此一蹶不振。二猜猜跑了廉頗，趙國失其臂膀。三猜猜死李牧，趙國三月而亡。這是三代君王的荒謬，也是兩位名將的悲哀！但又何止這三代猜忌？翻開史書，看趙國歷史，就是一部猜忌史。 趙國之亡，大勢所趨，趙國之亡，王室不作為而嫉妒猜忌起了巨大的助推作用。可憐一眾名將，本想盡忠，然卻不得，奈何，奈何！ ... 漢朝淮南王劉安在《淮南子·覽冥訓》中說女媧補天： 往古之時，四極廢，九州裂。天不兼覆，地不周載。猛獸食精民，鷙鳥攫老弱。於是女媧煉五色石，以補蒼天。 而趙國的補天女媧在哪裡？所以，戰國之時，禮樂廢，綱常崩。蒼天無眼，餓殍遍野。魑魅魍魎橫行，妖魔鬼怪降世。國行兼并之事，以圖稱霸。秦終一統，余國將領，皆成枯骨。 廉頗、李牧、白起、王翦……以此向上推至三皇五帝，由此向下行至明朝末年，戰死沙場的英雄們，雖然各有陣營，但他們都或是補天女媧，或是補天之五彩石，都是扶大廈將傾之手，扶住了，當銘記，扶不住，也屬悲壯！ 生於斯，長於斯，他們別無選擇！
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